Это два разных документа, и путают их постоянно — включая самих участников рынка. Оценочная деятельность по 135-ФЗ и судебно-экспертная деятельность по 73-ФЗ регулируются отдельно, поэтому и требования к исполнителю, и правовой режим результата различаются.
| Критерий | Отчёт об оценке | Заключение эксперта |
|---|
| Правовое основание | 135-ФЗ, ст. 11 | 73-ФЗ ст. 25, ст. 86 ГПК, ст. 86 АПК |
| Кто вправе составить | оценщик — член СРО, с обязательным страхованием ответственности | эксперт с подтверждённой квалификацией; членство в СРО оценщиков не требуется |
| Стандарты | федеральные стандарты оценки обязательны | ФСО применяются в части, не противоречащей процессуальному закону и существу вопросов |
| Сбор материалов | оценщик собирает исходные данные самостоятельно | эксперт исследует только материалы, предоставленные судом (ст. 16 73-ФЗ) |
| Ответственность | дисциплинарная в СРО, страховое возмещение | уголовная за заведомо ложное заключение (ст. 307 УК РФ) |
| Срок действия | шесть месяцев с даты составления | не ограничен: заключение отвечает на вопросы конкретного дела |
| Как оспаривают | экспертиза отчёта в СРО оценщиков | рецензия, допрос эксперта, дополнительная или повторная экспертиза |
Практический вывод простой. Если стоимость нужна для сделки, залога в банке или внесудебной процедуры — требуется отчёт об оценке, и делать его должен оценщик. Если спор уже в суде или готовится к нему — нужно заключение эксперта.
Отдельный случай — оспаривание кадастровой стоимости. Для установления её в размере рыночной через бюджетное учреждение нужен именно отчёт об оценке. Мы работаем по таким делам в судебном порядке: когда спор дошёл до суда и назначается экспертиза. Если ваш случай относится к первому варианту — скажем об этом сразу и не возьмём работу, которую не вправе выполнить.