Строительная отрасль на пороге сразу двух системных изменений. Минфин выносит на обсуждение поправки, по которым на госторгах в строительстве начнут учитывать деловую репутацию подрядчика, а не только опыт. А второе изменение касается напрямую экспертного сообщества — о нём и пойдёт речь.
Что меняется
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству одобрил ко второму чтению законопроект «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» — документ, внесённый правительством ещё в 2013 году и много лет пролежавший без движения.
Ключевое нововведение: в Минюсте появится единый государственный реестр судебных экспертов и экспертных организаций, а всех судебных экспертов обяжут проходить обязательную аттестацию.
Здесь важная деталь, которую легко упустить. Изначально аттестацию планировали сделать обязательной только для государственных экспертов. В итоговой редакции требование распространили на всех — включая частных специалистов и негосударственные экспертные организации.
Как будет работать контроль
Законопроект вводит понятный механизм мониторинга качества. Если эксперт допускает грубое нарушение в работе, ему направляют уведомление о несоответствии квалификационным требованиям — оно действует год. При повторном нарушении в этот период регистрацию в реестре приостанавливают. У эксперта остаётся право пройти внеочередную аттестацию в течение полугода; если проверку не пройти, регистрацию прекращают полностью.
Отдельно прописаны условия, при которых человек вообще не сможет стать экспертом, руководителем или сотрудником экспертной организации: судимость, недееспособность, увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия, совмещение такой должности в другой экспертной организации.
Когда это заработает
Базовые положения закона вступают в силу с 1 сентября 2028 года. Обязательная аттестация для негосударственных экспертов — с 1 сентября 2030 года. Два и четыре года — солидный запас времени, но не повод откладывать разговор об этом на потом.
Почему готовиться стоит уже сейчас
Реформа прямо перекликается с репутационным фильтром для подрядчиков на госторгах. Логика у государства одна: перевести отбор участников рынка с формального «есть диплом и печать» на подтверждённое качество работы, зафиксированное в прозрачной системе.
Для клиентов это означает, что выбор эксперта или подрядчика в перспективе будет всё меньше зависеть от рекламы и всё больше — от объективного следа записей в государственном реестре. Пока реестра нет, приходится оценивать эксперта самостоятельно — по тому, как он отвечает на несколько простых вопросов на первой встрече.
Для экспертов и экспертных организаций это означает другое: качество методологии, соблюдение процессуальных границ и отсутствие грубых нарушений становятся не вопросом репутации в узком профессиональном кругу, а формальным критерием допуска к профессии.